ЮрИнфоР >>> Электронная библиотека >>>

Система государственных органов Российской Федерации, осуществляющих правоохранительную функцию в сфере налогообложения

И. И. Кучеров
д.ю.н., проф., заслуженный юрист РФ

Данный и другие многие интереснейшие материалы опубликованы в книге "Налоговые преступления (теория и практика расследования)" (М.: ООО "ЮрИнфоР-Пресс", 2010)

Для выполнения возложенных на них задач органы налоговой полиции были наделены рядом специфических полномочий. В частности сотрудникам органов налоговой полиции при исполнении служебных обязанностей, помимо права осуществлять оперативно-розыскные мероприятия, проводить дознание и следствие в целях выявления, предупреждения и пресечения фактов сокрытия доходов от налогообложения и уклонения от уплаты налогов, было также предоставлено право: пользоваться при исполнении служебных обязанностей правами, предоставленными законодательством должностным лицам налоговых органов; осуществлять при наличии достаточных данных проверки налогоплательщиков; налагать арест на имущество налогоплательщиков и осуществлять взыскание недоимок; получать сведения, составляющие банковскую и налоговую тайну; приостанавливать операции по счетам юридических лиц в кредитных организациях и др.

За непродолжительный период времени совместные усилия органов налоговой полиции и налоговых органов позволили существенно повысить исполнительность налогоплательщиков и изменить к лучшему положение дел в сфере налогообложения. В значительной степени этому способствовали результаты оперативно-розыскной и уголовно-процессуальной деятельности органов налоговой полиции. Так, если в 1993 г., по данным Департамента налоговой полиции Российской Федерации, органами налоговой полиции возбуждено 617 уголовных дел по фактам правонарушений, связанных с сокрытием или занижением объектов налогообложения в крупных и особо крупных размерах, то в 2002 г. дознавателями и следователями Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации расследовалось уже около 24 тыс. уголовных дел об уклонении от уплаты налогов.

В рамках реформирования правоохранительной системы страны и реализации государственной политики в области выявления, предупреждения и пресечения налоговых преступлений и правонарушений в соответствии с п. 2,3 Указа Президента РФ от 11 марта 2003 г. № 306 "Вопросы совершенствования государственного управления в Российской Федерации"¹ Федеральная служба налоговой полиции Российской Федерации с 1 июля 2003 г. упразднена, а вместо этого органа исполнительной власти в структуре центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации образована Федеральная служба по экономическим и налоговым преступлениям (ФСЭНП МВД России)². Данное подразделение, являющееся составной частью сил криминальной милиции, непосредственно было подчинено Министру внутренних дел Российской Федерации, а возглавлялось его заместителем — начальником ФСЭНП МВД России.

Никакая часть содержащегося здесь текста ни в каких целях не может быть воспроизведена в какой бы то ни было форме и какими бы то ни было средствами, будь то электронные или механические, если на то нет письменного разрешения АО "Центр ЮрИнфоР".