ЮрИнфоР >>> Электронная библиотека >>>

Взимание податей до реформы 1861 года

И. Х. Озеров

Данный и другие многие интереснейшие материалы опубликованы в книге "Основы финансовой науки: Бюджет. Формы взимания. Местные финансы. Государственный кредит" (М.: ООО "ЮрИнфоР-Пресс", 2008) из серии "Научное наследие".

Кто же производил раскладку внутри общины? В более отдаленное время, при малочисленности населения, раскладка податей производилась всем миром, но с увеличением населения и усложнением процесса обложения такой порядок сделался неудобным, и раскладка перешла к выборным окладчикам или к мирским властям: старостам, сотским, избираемым из лучших людей на известный срок.

Но уже в это время нередко бывали случаи столкновений и злоупотреблений внутри общины: более богатые и влиятельные члены ее, пользуясь своими семейными и другими связями, старались свалить налоговое бремя на слабых и маломощных. Иногда для этой цели богатые отписывались в платеже налогов от людей менее состоятельных и бедных, причем подкупами воевод они достигали того, что платили сравнительно меньшую долю оклада, чем их бедные однообщественники. Бедные тогда подавали челобитья, чтобы богатым приказали тянуть тягло вместе с ними. Так было в Чердынском уезде, Пермской губернии: здешние богатые крестьяне, подкупив воевод и отделившись, платили сравнительно незначительную долю оклада, а вся тяжесть падала на людей бедных. Последние со старостой Васькой Засухиным подали челобитную государю о том, чтобы он велел богатым, которые "самовольством" отписались, тянуть тягло со "средними и молотчими крестьянами вместе, заодно, в свал". Государь удовлетворил их жалобу.

Ввиду таких злоупотреблений, в наказах воеводам предписывалось охранять бедных от насилия и обид богатых, но воеводы сами принимали сторону последних. Поэтому правительство часто, вопреки своим наказам, предписывало воеводам не вмешиваться в мирскую раскладку; правительство, видимо, колебалось: под влиянием недоимок оно то предписывало воеводам вмешиваться в сбор податей, то, когда на воевод сыпались отовсюду жалобы, оно спешило отменить свои предписания. В сущности, и то, и другое было опасно: бедные одни не могли защитить себя от давления богатых, а пустить воевод — значило пустить, что называется, козла в огород. Поэтому царь иногда грозил опалой воеводам за вмешательство в крестьянскую раскладку.

Никакая часть содержащегося здесь текста ни в каких целях не может быть воспроизведена в какой бы то ни было форме и какими бы то ни было средствами, будь то электронные или механические, если на то нет письменного разрешения АО "Центр ЮрИнфоР".