Взимание податей до реформы 1861 года

И. Х. Озеров

Данный и другие многие интереснейшие материалы опубликованы в книге "Основы финансовой науки: Бюджет. Формы взимания. Местные финансы. Государственный кредит" (М.: ООО "ЮрИнфоР-Пресс", 2008) из серии "Научное наследие".

Нередко случалось, что тягловые союзы образовывались совершенно случайно: составители писцовых книг по своему личному усмотрению иногда заносили в один оклад плательщиков, не только не имевших внутренней хозяйственной общности, но даже живших на далеком расстоянии друг от друга. Члены союза в таких случаях, конечно, тяготились одни другими и подавали челобитные о том, чтобы их поставили в один оклад с другими плательщиками, имевшими с ними экономическую связь.

Итак, много злоупотреблений происходило в общине, но самостоятельность ее вследствие тех выгод, которые получал фиск, сохранялась.

Взиманием податей в черных волостях (черная волость — крестьянские общества, зависевшие непосредственно от государства, — противополагалась владельческим, и в этом смысле самое население черной волости получало название волостных людей) заведовали выборные земские власти, различные целовальники, десятские, сотские и даже земский судейка. В дворцовых селах, вотчинах и поместьях взиманием податей заведовали приказчики. Собранные деньги сборщики доставляли в уездный город — в земскую, посадскую или уездную избу. Некоторые общины, на основании жалованных грамот, могли доставлять налоги прямо в Москву "мимо воевод и приказных людей". Общины, которые не имели права посылать деньги в Москву, иногда просили об этом, соглашаясь даже платить больше, только бы им позволили доставлять деньги прямо в Москву, минуя местную администрацию. Здесь мы наглядно видим, как община сама предлагает свои услуги по взиманию налогов, только бы избавиться от чиновников и сохранить свое самоуправление.

В борьбе со злоупотреблениями воевод центральное правительство пыталось посылать сборщиков из Москвы, но последние были не лучше местной администрации — это объясняется общим низким уровнем тогдашнего служилого класса. Между тем недоимки росли. Тогда правительство решило распространить и сделать общим обычай давать общинам право доставлять свои подати прямо в Москву (в начале царствования Петра В.) "самим мимо воевод и приказных людей". "А воеводам во всякие доходы, без указу, некоторыми делами вступаться не велено... для того, что, по их воеводским прихотям, были многие ненадобные сборы и держаны в расход на их прихоти, и теми своими прихотями и сборами они, воеводы, настоящие денежные сборы останавливали и запускали многую доимку".

Никакая часть содержащегося здесь текста ни в каких целях не может быть воспроизведена в какой бы то ни было форме и какими бы то ни было средствами, будь то электронные или механические, если на то нет письменного разрешения АО "Центр ЮрИнфоР".