ЁЅ ёр»нфо–® >>>

‘ормы взимани€

». ’. ќзеров

ƒанный и другие многие интереснейшие материалы опубликованы в книге "ќсновы финансовой науки: Ѕюджет. ‘ормы взимани€. ћестные финансы. √осударственный кредит" (ћ.: ќќќ "ёр»нфо–-ѕресс", 2008) из серии "Ќаучное наследие".

Next


ћы видели, как и кем устанавливаютс€ доходы и расходы государства, как хран€тс€ собранные суммы, как контролируетс€ точное исполнение бюджетного закона. Ќо теперь другой вопрос: как взимаютс€ эти установленные доходы? —амый масштаб, которым определ€етс€ размер суммы, причитающейс€ с каждого плательщика, мы оставим в стороне. —мена этих масштабов имеет свою очень интересную историю: сначала таким масштабом была обща€ имущественна€ масса; затем последн€€ распадаетс€ на отдельные формы,  — поземельное владение, обладание недвижимостью, капиталом, размер жаловани€; выступают как объекты обложени€  — потребление хлеба, водки, табаку, сахару, объем пользовани€ почтовыми учреждени€ми, железными дорогами и т. д. ¬се это имеет свою историю, и определ€ющим моментом здесь €вл€ютс€ интересы разных групп, экономический уровень страны и проч. Ќо этот вопрос — вопрос о мере, которой измер€етс€ налогоспособность плательщика, рассматриваетс€ в другом месте. ƒопустим, что налогоспособность плательщика измерена, и займемс€ самим моментом, как сумма, назначенна€ с того или иного плательщика, переходит в кассу государства. Ёто вопрос о формах взимани€. ћы ограничимс€ здесь только формами взимани€ пр€мых налогов, оставл€€ налоги на потребление в стороне: взимание последних представл€ет меньший интерес.

Ќа первых порах государство слабо, нет у него достаточно органов, ему некому поручить взимание налогов и, сознава€ свое бессилие, оно не решаетс€ брать на себ€ этой задачи, зна€, что своими органами ему не дот€нутьс€ до плательщика, а если и дот€нетс€, то сами эти органы настолько ненадежны, что не гарантируют поступлени€ в казну требуемой суммы. ќтсюда стремление государства найти посредника между собой и плательщиком, найти ответственную организацию, на которую можно бы положитьс€ и котора€ обеспечила бы правильное поступление доходов в пользу государства. ƒл€ этого оно пользуетс€ обыкновенно какими-нибудь уже готовыми организаци€ми: например, при взимании налога с покоренного народа победителем просто определ€етс€ сумма, которую побежденный народ должен дать, и последний уже знает. √осударство дл€ взимани€ налогов в этот период низкой финансовой техники пользуетс€ чаще всего естественными союзами, а если их нет, то создает искусственные.


Next

Ќикака€ часть содержащегос€ здесь текста ни в каких цел€х не может быть воспроизведена в какой бы то ни было форме и какими бы то ни было средствами, будь то электронные или механические, если на то нет письменного разрешени€ јќ "÷ентр ёр»нфо–".