ЁЅ ёр»нфо–® >>>

√осударственный кредит.  онсолидаци€ (отверждение краткосрочного долга)

». ’. ќзеров

ƒанный и другие многие интереснейшие материалы опубликованы в книге "ќсновы финансовой науки: Ѕюджет. ‘ормы взимани€. ћестные финансы. √осударственный кредит" (ћ.: ќќќ "ёр»нфо–-ѕресс", 2008) из серии "Ќаучное наследие".

Next


ѕеречисленными способами государство может занимать в расчете на покрытие своего долга в конце года. Ќо как быть, если расходы не оправдаютс€, в бюджете получатс€ недоимки, например, от податей, и государство не в состо€нии будет уплатить зан€той суммы? ¬ таких случа€х совершаетс€ консолидаци€ краткосрочного кредита, т. е. обращение краткосрочного кредита в долгосрочный ( онсолидированием же называетс€ и превращение нескольких долгосрочных займов с разными услови€ми погашени€ или оплаты в один однообразный заем.).

¬от пример такой консолидации из русской жизни. ƒо 60-х годов при старых кредитных учреждени€х (сохранные казны, заемный банк) государство часто брало деньги вкладчиков, помещенные в эти кредитные учреждени€, и утилизировало их дл€ своих целей. ѕри посто€нных дефицитах до реформы 60-x годов наше казначейство таким путем обратило на свои нужды большие суммы, но все сходило благополучно при отсутствии гласности, и только в 1857 году произошел кризис.

  1857 году главное общество российских железных дорог начало постройку Ќиколаевской дороги: оно выпустило бумаги и нуждалось в реализации их (заграницей, где общество выпустило свои бумаги, их брали неохотно), между тем в этой компании были заинтересованы многие высокопоставленные лица. » вот эти последние убедили министра финансов изгнать деньги из кредитных учреждений, рассчитыва€ на то, что освободившиес€ капиталы пойдут, в поисках за помещением, в бумаги этого общества, что, действительно, и произошло... ѕравительство в 1857 году понизило процент по вкладам в кредитных учреждени€х (с 4 до 3 %). Ћица, искавшие верного помещени€ своим деньгам, вдруг лишились четверти своего дохода; естественно, что они стали требовать обратно свои деньги. Ќачалс€ быстрый отлив вкладов, превысивший их прилив: в 1859 году кассова€ наличность истощилась, а требовани€ на возврат продолжались. Ѕольша€ часть денег вкладчиков была роздана в долгосрочные ссуды под ипотеки помещикам (эти ипотеки впоследствии, как мы убедимс€, помогли кресть€нам, выйти из временно-об€занного положени€), друга€ же часть денег вкладчиков, как только что упоминалось, пошла на покрытие государственных дефицитов, путем негласных позаимствований. ѕравительству по этим требовани€м вкладов платить было нечем: несмотр€ на то, что оно заключило внешний заем, и 300 млн. рублей из займа пошли на возврат вкладов, отлив все-таки продолжалс€, и пришлось обратитьс€ к консолидации на очень невыгодных дл€ правительства услови€х — из 5 %, чтобы удовлетворить вкладчиков[11].


[11]

¬ книге —. —. Ѕехтеева "’оз€йственные итоги истекшего сорокоп€тилети€" приведена следующа€ любопытна€ выдержка из английского Economist'a от декабр€ 1863 года: "ћы решительно не можем объ€снить себе, по каким особенным причинам и соображени€м русское правительство с необыкновенной быстротой и энергией разрушило свою превосходную и практическую государственно-земельную кредитную систему, составл€вшую прочный фундамент всей финансовой системы и обладавшую неоцененным свойством всегда регулировать количество менового средства в обращении по потребности в нем промышленности и торговли. Ћиквидаци€ этой государственной кредитной системы, как нельз€ более соответствовавшей земледельческой стране, уже произвела расстройство в русском денежном обращении и, как показывает только что прекращенна€ разорительна€ операци€, поставила Poccию на широкий, но скользкий наклонный путь займов и биржевых спекул€ций. Ќадо наде€тьс€, что русское правительство сознает свою разорительную ошибку, поймет, что внешние займы суть только затычки, скрывающие опасную течь и содействующие все большему и большему расширению бреши в плотине, и восстановить, в возможной при изменившихс€ услови€х форм, свою прежнюю государственную кредитную систему".


Next

Ќикака€ часть содержащегос€ здесь текста ни в каких цел€х не может быть воспроизведена в какой бы то ни было форме и какими бы то ни было средствами, будь то электронные или механические, если на то нет письменного разрешени€ јќ "÷ентр ёр»нфо–".