ЮрИнфоР >>> Электронная библиотека >>>

Формы государственного кредита

И. Х. Озеров

Данный и другие многие интереснейшие материалы опубликованы в книге "Основы финансовой науки: Бюджет. Формы взимания. Местные финансы. Государственный кредит" (М.: ООО "ЮрИнфоР-Пресс", 2008) из серии "Научное наследие".

В истории государственного кредита наблюдается известная смена форм заключения займов. Самой древней по своему происхождению формой был принудительный заем — государство просто требовало от подданных дать определенную сумму; но со временем принуждение выходит из употребления, и на смену ему идет приманка: государство еще не успело приобрести себе настолько доверия, чтобы капиталисты добровольно ссужали его средствами, и вот оно прибегает к мерам особого характера, чтобы привлечь капиталистов и собрать таким образом для себя необходимые суммы. Такой приманкой служат лотерейные займы, тонтины и пожизненные аннуитеты.

Лотерейный заем рассчитан на то, чтобы побудить дать в ссуду деньги лиц, надеющихся на счастье, на выигрыш. Выпускаются обыкновенно % бумаги, но при этом вся сумма процентов или известная часть их удерживается и обращается в особый фонд для выдачи более или менее значительных выигрышей держателям бумаг. В первом случае заем беспроцентный, во втором — %. Конечно, это не спокойное помещение своих средств в бумаги, но игра в надежде на выигрыш. Известное количество раз в течение года происходит тираж выигрышей, и владельцы билетов, на которые падает выигрыш, получают таковой. Если заем погашаемый, то происходит и тираж погашения: на какие номера он упадет, владельцы их в обмен на свои билеты получают обратно известную денежную сумму (согласно условиям заключения займа), чем обязательство государства к ним прекращается. Надежда на выигрыш так велика в населении, что выигрышные займы обычно размещаются гораздо лучше, чем другие, даже и в настоящее время, не говоря о прошлом. Но вредные стороны их — развитие игры, продажа и покупка промесс, убыточность для публики (страхование от тиража погашения поглощает иногда весь %, уплачиваемый по займу, так что держать выигрышный заем иногда прямой убыток, а между тем беднота очень сильно участвует в покупке бумаг такого рода, и, следовательно, все невыгоды этих займов падают на нее) заставляют правительства удерживаться от выпуска этих займов в настоящее время.

Никакая часть содержащегося здесь текста ни в каких целях не может быть воспроизведена в какой бы то ни было форме и какими бы то ни было средствами, будь то электронные или механические, если на то нет письменного разрешения АО "Центр ЮрИнфоР".