ЮрИнфоР >>> Электронная библиотека >>>

Профессор И.Х. Озеров и наука финансового права

И. И. Кучеров
Заслуженный юрист РФ, доктор юридических наук, профессор

Данный и другие многие интереснейшие материалы опубликованы в книге: Озеров И.Х. Основы финансовой науки: Бюджет. Формы взимания. Местные финансы. Государственный кредит (М.: ООО "ЮрИнфоР-Пресс", 2008)

Последовавшие за этим революционные события 1917 г. и связанные с ними изменения в социально-экономической жизни страны получают негативную оценку ученого, что находит отражение в труде "Разгром нашей экономической жизни"^[47]. Об этой работе профессор К. С. Бельский пишет: "он показал гибель старой экономической и финансовой культуры, выросшей на православной религиозно-этической почве, свидетельствовал движение новой России в экономическое и финансовое Никуда"^[48].

При советской власти И. Х. Озеров какое-то время становится служащим Народного комиссариата финансов и принимает непосредственное участие в реформировании финансовой системы страны. Сохранились сведения о том, что на одном из заседаний финансовой секции Института экономических исследований НКФ 1922 г. профессор И. Х. Озеров сделал сообщение "о восстановлении продажи вина". Ученый, исходя из того, что потребление самогона получило громадное распространение, предлагал "ввести потребление алкоголя в должное русло, разрешив продажу спиртных напитков". В качестве основного аргумента он приводил тот факт, что "финансовые результаты, при продолжении нормального потребления довоенного времени, громадны, и эта продажа даст средства для питания бюджета и для просветительской работы и окажет сильное влияние на стабилизацию курса рубля". Однако отдельные присутствующие на заседании финансисты достаточно скептично отнеслись к его предложениям. Так, профессор П. П. Гензель отметил, что "основной финансовый вопрос о размере возможного дохода разрешен докладчиком слишком оптимистично", а профессор А. А. Соколов заметил, что "в современных условиях голода в деревне нельзя ожидать больших доходов от вина"^[49].

В этот непростой для всей страны и для самого ученого период ему все же удается продолжать исследования по своей излюбленной тематике  — правовому регулированию подоходного налогообложения. Однако опубликованных работ И. Х. Озерова в этот период обнаруживается немного. Например, в журнале "Вестник финансов" за 1923 год в одном из номеров в "дискуссионном порядке" представлена его статья "Действующее законодательство о подоходно-поимущественном налоге и проект его реформы"^[50]. В целом положительно оценивая состояние законодательства, регулирующего подоходное налогообложение, И. Х. Озеров пишет: "У нас введены и прогрессия обложения, и декларация, и минимум, свободный от обложения, и подоходное обложение соединено с поимущественным, как в наиболее совершенных законодательствах, как того требует теория. Далее: по нашему действующему положению, при установлении шкалы прогрессивного обложения, ставки установлены в долях, размер коих определяется особым порядком. Такой порядок знают только сравнительно немногие законодательства.<...> Теоретически наше действующее ныне подоходное обложение построено весьма недурно, даже хорошо: однако, при нашем пониженном уровне экономической жизни оно нам не по плечу: это показал и опыт; и теперь нам приходится с облаков спускаться на землю и вспомнить уже давно утвердившееся в науке положение, что финансовое законодательство, чтобы быть жизненным, должно отражать на себе экономические отношения^[51]. Отдельные выводы И. Х. Озерова, изложенные в этой статье, находят поддержку. Так, профессор А. А. Соколов в одной из своих статей согласился с необходимостью "большей жизненности законодательства о подоходном налоге"^[52].

Никакая часть содержащегося здесь текста ни в каких целях не может быть воспроизведена в какой бы то ни было форме и какими бы то ни было средствами, будь то электронные или механические, если на то нет письменного разрешения АО "Центр ЮрИнфоР".