ЮрИнфоР >>> Электронная библиотека >>> Компьютерные науки >>>

Теоретические вопросы реализации норм модельного налогового права

Автор: доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ Кучеров И.И.

Модельный законопроект, подготовленный к рассмотрению МПА, и материалы к нему (пояснительная записка, результаты экспертизы, справочные материалы и т. д.) направляются постоянной комиссией в Совет МПА для внесения на рассмотрение пленарного заседания. Модельный акт считается принятым, если его одобрили все участвующие в пленарном заседании парламентские делегации государств — участников МПА. Парламентские делегации могут поддержать типовой законодательный акт, в основном, с определенными оговорками.

После принятия модельный акт направляется в парламенты в качестве рекомендации для рассмотрения. Непосредственное же использование типовых законодательных актов МПА в законотворческом процессе государств — участников СНГ осуществляется с учетом особенностей конкретной социально — экономической и политической ситуации в том или ином государстве, специфики исторического развития, культуры и традиций, состояния и развития отношений в соответствующей сфере.

Реализация норм модельного законодательного акта возможна в форме:

—одобрения и принятия (с возможной корректировкой) текста модельного закона в качестве акта национального законодательства;

—внесения изменений и дополнений в действующие акты, т. е. "включение" отдельных норм модельного акта в действующие нормативные правовые акты государства;

—"включения" норм модельного акта в национальное законодательство и принятие парламентом собственного нормативного правового акта на базе модельного акта.

Парламенты государств-участников СНГ обязаны информировать МПА о результатах рассмотрения и использования модельных законодательных актов.

Важной составляющей этой работы является, в том числе разработка модельных актов налогового законодательства. Так, например, на 16-м пленарном заседании МПА (Постановление № 16–5 от 9 декабря 2000 года) принят Модельный налоговый кодекс. Общая часть. В последствии МПА приняты главы 1–5 Специальной части Модельного налогового кодекса, посвященные соответственно правовому регулированию: НДС, акцизов (акцизного налога), упрощенной системы налогообложения для субъектов малого предпринимательства, подоходного налога с физических лиц, налога на прибыль.

Никакая часть содержащегося здесь текста ни в каких целях не может быть воспроизведена в какой бы то ни было форме и какими бы то ни было средствами, будь то электронные или механические, если на то нет письменного разрешения АО "Центр ЮрИнфоР".

(Размещена 27 июня 2008 г.)