ЮрИнфоР >>> Электронная библиотека >>> Компьютерные науки >>>
Концепция проекта «Кодекса поведения лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, государственных и муниципальных служащих»
Автор: доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации Колодкин Леонард Михайлович, профессор кафедры психологии, педагогики и организации работы с кадрами Академии управления МВД России.
Активно идет работа по подготовке проекта Федерального закона "О правоохранительной службе Российской Федерации". В настоящее время этот вид государственной службы регулируется многими нормативными актами: "О милиции", "О судебных приставах", "О федеральной фельдъегерской службе", "О службе в таможенных органах" и ряде других правовых актов. С принятием федерального закона о правоохранительной службе будут устранены пробелы и противоречия, повысится нравственная составляющая правоохранительной деятельности. Представляется, что основой ее должны стать требования Резолюции 34/169 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций от 14 декабря 1979 года, утвердившей "Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка". Значительные изменения должны быть внесены в Федеральные законы "О воинской обязанности и военной службе", "О статусе военнослужащего". В настоящее время активно формируется правовая основа регулирования государственной службы. Разработка и принятие "Кодекса поведения лиц, занимающих государственные должности Российской Федерации и субъектов Федерации, государственных и муниципальных служащих" станет дальнейшим шагом по развитию правового регулирования государственной службы, созданию нравственного фундамента ее функционирования. Уже сейчас для некоторых категорий служащих приняты и действуют своды этических норм.
Так, VI Всероссийским съездом судей 2 декабря 2004 года утвержден "Кодекс судейской этики"[2], состоящий из 5 глав и 13 статей. Преамбула "Кодекса судейской этики" гласит: "Правосудие не может осуществляться без честного и независимого судейского корпуса. Для обеспечения его честности и независимости судья обязан принимать участие в формировании, поддержании высоких норм судейской этики и лично соблюдать эти нормы"[3].
В системе органов и подразделений Министерства внутренних дел Российской Федерации принят "Кодекс чести рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации", включающий двенадцать параграфов. "Кодекс чести" был одобрен решением Коллегии министерства и утвержден приказом министра внутренних дел России от 19 ноября 1993 года. Текст "Кодекса чести" в настоящее время перерабатывается. Кодексы этики принимаются также некоторыми структурами гражданского общества. Так, 14 апреля 2006 г. на втором пленарном заседании Общественной палаты был принят "Кодекс этики членов Общественной палаты Российской Федерации". Кодекс содержит четыре раздела и одиннадцать статей. В преамбуле Кодекса каждому члену Общественной палаты предписывается:
| [2] | До принятия "Кодекса судейской этики" действовал "Кодекс чести судьи Российской Федерации", утвержденный постановлением Совета судей Российской Федерации от 21 октября 1993 года. |
| [3] | См.: Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 2005. № 2, февраль. |
Никакая часть содержащегося здесь текста ни в каких целях не может быть воспроизведена в какой бы то ни было форме и какими бы то ни было средствами, будь то электронные или механические, если на то нет письменного разрешения АО "Центр ЮрИнфоР".
(Размещена 19 марта 2008 г.)
