ЮрИнфоР >>> Электронная библиотека >>> Компьютерные науки >>>

Концепция проекта «Кодекса поведения лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, государственных и муниципальных служащих»

Автор: доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации Колодкин Леонард Михайлович, профессор кафедры психологии, педагогики и организации работы с кадрами Академии управления МВД России.

Раздел третий посвящен обязанности государственного должностного лица сообщать (декларировать) о личных активах и обязательствах, включая супругу (супруга) и иждивенцев.

Международный кодекс поведения государственных должностных лиц запрещает получение, прямо или косвенно, любых подарков или других знаков внимания, которые могут повлиять на выполнение служебных функций или принятие решений. На период службы и после ухода со службы запрещается нарушать государственную и служебную тайну, участвовать в политической или иной общественной деятельности вне рамок официальных обязанностей.

В соответствии с требованиями Международного кодекса поведения государственных должностных лиц от 12 декабря 1996 г. в ряде стран приняты этические кодексы государственных служащих. Детализированный по разным видам государственной службы такой кодекс принят в Соединенных Штатах Америки. Данный документ имеет сложную структуру. Общие положения содержат несколько подразделов. Например, подраздел "А" посвящен обязательствам, налагаемым государственной службой. Для удобства применения и единообразного понимания внутри этого раздела содержатся подразделы: "Применимость этических норм к режимным ведомствам"; "Применимость этических норм к лицам, откомандированным для прохождения службы в другие ведомства"; "Дополнительные ведомственные нормы и правила", "Дисциплинарные меры, применяемые к нарушителям" и "Консультирование по служебной этике".

Подраздел "В" регламентирует запрет на получение государственными служащими подарков из внешних источников и порядок отказа от получения запрещенного, а подраздел "В" регулирует порядок вручения подарков друг другу членами организации. Детальное регламентирование действий в условиях конфликта интересов.

Следует отметить, что законодательство штатов США относится более терпимо по сравнению с другими странами к такого рода конфликтам, обязывая служащих в случаях возникновения такой ситуации раскрывать информацию о ней или перевод служащего в другое место службы. Запрет на получение материальной выгоды обычно вводится только в случаях существенного характера конфликта интересов.

Никакая часть содержащегося здесь текста ни в каких целях не может быть воспроизведена в какой бы то ни было форме и какими бы то ни было средствами, будь то электронные или механические, если на то нет письменного разрешения АО "Центр ЮрИнфоР".

(Размещена 19 марта 2008 г.)