ЮрИнфоР >>> Электронная библиотека >>> Компьютерные науки >>>
Концепция проекта «Кодекса поведения лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, государственных и муниципальных служащих»
Автор: доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации Колодкин Леонард Михайлович, профессор кафедры психологии, педагогики и организации работы с кадрами Академии управления МВД России.
2. Следует избегать употребления термина "этический стандарт", так как это понятие может быть истолковано как образец, эталон, норма должностного регламента и государственного стандарта социальных услуг, оказываемых государственными служащими населению.
3. Полное наименование Кодекса громоздко и ограничивает число должностных лиц, на которые распространяется обязанность руководствоваться нормами служебной этики[12]. Целесообразно называть этот документ Кодексом служебной этики или Этическим кодексом государственных и муниципальных служащих.
4. Из примерной структуры Кодекса следует исключить Раздел третий "Производство по делам об этических нарушениях, не являющихся правонарушениями", а вместо него дать комплекс морально-этических мер противодействия коррупции в государственных органах и муниципальных образованиях.
В разбирательстве по сигналам о не этичном поведении государственных и муниципальных служащих следует исходить из презумпции виновности и возложения доказывания невиновности на лицо, подозреваемое в этическом нарушении. Только в случаях возможной уголовной ответственности за должностные преступления вступает в силу принцип презумпции невиновности.
| [12] | Представляется, что к этой категории лиц следует отнести внешних аудиторов при проведении аудиторской проверки и вынесении аудиторского заключения, судей, арбитров, присяжных заседателей, членов комиссий по проведению торгов, аукционов, конкурсов, нотариусов и некоторых других должностных лиц. |
Никакая часть содержащегося здесь текста ни в каких целях не может быть воспроизведена в какой бы то ни было форме и какими бы то ни было средствами, будь то электронные или механические, если на то нет письменного разрешения АО "Центр ЮрИнфоР".
(Размещена 19 марта 2008 г.)
