ЮрИнфоР >>> Электронная библиотека >>>
Правовое регулирование федеральных налогов в Австрии
доцент кафедры финансового права <<ЮрИнфоР-МГУ>>, к. ю. н.
1. Исключительное ведение Федерации (законодательная и исполнительная власть полностью отнесены к исключительному ведению Федерации);
смешанная компетенция Федерации и земель возможны два варианта:
2. Исключительная компетенция Федерации в области законодательства, а исполнительная деятельность отнесена к ведению земель;
3. Совместная компетенция в законодательной сфере Федерации и земель (Федерация устанавливает общие принципы законодательства, а земли издают конкретизирующие законы) и исключительная компетенция земель в исполнительной сфере
4. Исключительная компетенция земель в законодательной и исполнительной сферах (законодательство и исполнение законов находятся в ведении земель). При этом для земель устанавливается общий остаточный принцип разграничения предметов ведения (ст. 15) "если какой-либо вопрос согласно Федеральной Конституции не отнесен к компетенции Федерации в области законодательной или исполнительной деятельности, то он относится к сфере собственной компетенции земель". Вся власть (исполнительная и законодательная) в области налогообложения преимущественно сконцентрирована у Федерации, к ее ведению (ст. 10) относятся законодательство и исполнительная деятельность по вопросу федеральных финансов, государственных налогов, исключительно или частично взимаемых в пользу Федерации, а также монополии и денежное обращение, кредитное, биржевое и банковское дело (п/п. 4,5 п. 1 ст. 10). Статья 13 отмечает, что компетенция Федерации и земель в области налогов регулируется особым Федеральным конституционным законом ("Конституционный закон о финансах").
Степень кодификации определенной отрасли права, также может характеризовать конкретный правовой институт. Однако, сам факт отсутствия кодифицированного акта может объясняться не только устойчивостью и развитостью определенных правоотношений, но и правовыми традициями. Австрия не является молодым государством, ее история насчитывает многие века (уже в 996 г. Восточная марка впервые упоминается под названием "Остарихе", давшему современное немецкое название страны "\"Osterreich"), действующая Конституция была принята в 1920 г, но в настоящее время в Австрии отсутствует кодификация налогового законодательства. Налоговые правоотношения регулируются рядом законов, основными из которых являются: "Конституционный закон о финансах" "Федеральное положение о налогах и сборах", "Об организации управления налогообложением", "О судебной палате управления", "О Конституционной судебной палате", а также законами об отдельных видах налогов: закон "О сборах", закон "О подоходном налоге", закон "О налоге на оборот", закон "О налоге на прибыль корпораций", закон "О налоге на наследование и дарение", закон "О налоге на хозяйственные общества", закон "О налоге на оборот", закон "О налоге на земельные участки".
Никакая часть содержащегося здесь текста ни в каких целях не может быть воспроизведена в какой бы то ни было форме и какими бы то ни было средствами, будь то электронные или механические, если на то нет письменного разрешения АО "Центр ЮрИнфоР".
Данная статья была опубликована впервые в журнале Финансовое право № 3 2002 г.
(Размещена 9 июня 2005 г.)
