Справедливость налогообложения и ее составляющие

И. И. Кучеров
д.ю.н., проф., заслуженный юрист РФ

Данный и другие многие интереснейшие материалы опубликованы в книге "Теория налогов и сборов" (М.: ЗАО "ЮрИнфоР", 2009)

Задача категорирования в данном случае осложняется и тем, что понимание справедливости может различаться, в зависимости от сложившихся в том или ином историческом периоде представлений о ней, которые в свою очередь корректируются под воздействием различных объективных и субъективных факторов. В этой связи уместно привести мнение уже упоминавшегося выше известного русского ученого М. М. Алексеенко, который полагал, что стремление к справедливости должно сопровождать установление налогов, но "человеческая справедливость" относительна и зависит от социально-политического устройства^[6]. По мнению отдельных современных авторов, проблема справедливости в налогообложении — это проблема в первую очередь политического характера^[7]. Не стоит также забывать и то, что понимание налоговой справедливости может различаться в зависимости от принадлежности налогоплательщика к той или иной социальной группе. Это обстоятельство было подмечено А. А. Соколовым, который писал, что "Понятие податной справедливости — это как бы общая форма, в которую каждым классом вливается особое конкретное содержание"^[8].

Тем не менее, категория справедливости, безусловно, может и должна рассматриваться и определяться с позиций юридической науки. Это открывает возможность для выработки соответствующего правового определения, в том числе применительно к налогообложению. В свое время справедливость определялась выдающимся русским правоведом С. А. Муромцевым, как "присущая в данное время данной общественной среде совокупность субъективных представлений о наиболее совершенном правовом порядке"^[9]. Основываясь на подобном понимании справедливости, интересующую нас категорию, в самом общем виде можно определить, как совокупность укоренившихся в обществе представлений о совершенном порядке налогообложения. Более же точное определение невозможно выработать без понимания того, что составляет основу этого совершенства. В этой связи представляется необходимым более подробно рассмотреть слагаемые справедливого налогообложения.

^[6]	См.: Алексеенко М. Взгляд на развитие учения о налоге. С. 25.
^[7]	См. подроб.: Верещагин С. Г. Принципы налогообложения и политические подходы к идее справедливости в налогообложении // Гражданин и право. 2007. № 9.
^[8]	См.: Соколов А. А. Указ. соч. С. 159.
^[9]	См.: Муромцев С. А. Определение и основное разделение права. М., 1879. С. 154–155.

Никакая часть содержащегося здесь текста ни в каких целях не может быть воспроизведена в какой бы то ни было форме и какими бы то ни было средствами, будь то электронные или механические, если на то нет письменного разрешения АО "Центр ЮрИнфоР".

(Размещено 18 ноября 2009 г.)