ЮрИнфоР >>> Электронная библиотека >>>
Административно-правовой статус государственных служащих
Автор: Колодкин Л.М., доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации.
Государственный служащий — это профессиональный работник умственного труда любой государственной организации[1]. С позиций правовой характеристики государственным служащим является "гражданин Российской Федерации, занимающий в порядке, установленном правовыми актами, должность в государственном органе"[2].
При этом граждане, находящиеся на государственной службе наделяются служебными правами для выполнения возложенных на них должностных обязанностей. Предписывалась обязанность проявлять добросовестное отношение к службе, выполнять требования действующего законодательства, соблюдать государственную дисциплину и государственные интересы, охранять и укреплять политическую и экономические основы государства. В СССР все государственные служащие декларировались слугами народа и исполнителями государственной воли, обязанными действовать в интересах социалистического общества[3].
Принятие в новых социально-экономических условиях Федерального закона "Об основах государственной службы Российской Федерации" 1995 года № 119-ФЗ внесло некоторую определенность в содержание понятия "государственный служащий", хотя относило его только к одному виду службы — гражданской.
Признаки понятия "государственный служащий" содержатся в ст. ст. 3 и 21[4]. Логическое толкование этих норм Федерального закона позволяло сделать вывод, что законодатель считает государственным служащим гражданина Российской Федерации не моложе 18 лет, владеющего государственным языком и имеющего соответствующее профессиональное образование, добровольно взявшего на селя исполнение обязанности по государственной должности государственной службы на возмездной основе.
| [1] | Граждан В. Д. Государственный служащий: понятие, статус, ответственность // Государственная служба: теория и организация. Курс лекций. — Ростов-на-Дону, 1998. С. 463. |
| [2] | Алехин А. П., Козлов Ю. М. Административное право Российской Федерации. Ч. I. — М., 1994. С. 141. |
| [3] | Студеникин С. С. Государственная служба. В изд. "Юридический словарь". Т. 1. Второе издание. — М., 1956. С. 178–179. |
| [4] | СЗ РФ. 1995. № 31. Ст. 2990. |
Никакая часть содержащегося здесь текста ни в каких целях не может быть воспроизведена в какой бы то ни было форме и какими бы то ни было средствами, будь то электронные или механические, если на то нет письменного разрешения АО "Центр ЮрИнфоР".
(Размещена 28 декабря 2009 г.)
