Административно-правовой статус государственных служащих

Автор: Колодкин Л.М., доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации.

В ст. 46 указанного закона содержится классификация военнослужащих в зависимости от уровня военно-специальной подготовки, должностного положения и воинских званий. По данным критериям военнослужащие подразделяются на рядовых солдат и матросов, сержантов и старшин, офицеров, генералов и адмиралов.

Исполнение военной службы осуществляется двояко — в результате добровольного поступления на военную службу офицерским составом, по контракту и в порядке реализации воинской обязанности по призыву на военную службу.

Таким образом, можно констатировать, что военнослужащие — это физические лица добровольно или по призыву на военную службу осуществляющие военно-служебные обязанности на воинских должностях в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских (специальных) формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности государства. Военнослужащим присваиваются воинские звания.

Сложнее обстоит дело с правовым статусом государственных служащих правоохранительной службы. Статья 7 Федерального закона "О системе государственной службы Российской Федерации" определяет правоохранительную службу как вид федеральной государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях правоохранительной службы в государственных органах, службах и учреждениях, осуществляющих функции по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, по борьбе с преступностью, по защите прав и свобод человека и гражданина. Таким гражданам присваиваются специальные звания и классные чины.

Понятие "служащий правоохранительной службы" законодательно не определено. Доктринальное определение может быть в следующей редакции: служащим правоохранительной службы является гражданин Российской Федерации, добровольно взявший на себя обязательства по осуществлению профессиональной служебной деятельности на должностях правоохранительной службы в правоохранительных или иных государственных органах, службах и учреждениях, в соответствии с правовым актом о назначении на должность, контрактом и принесением присяги, соответствующий дополнительным требованиям по состоянию здоровья и социальным критериям, имеющий специальное звание или классный чин и получающий денежное содержание и иные виды материально-технического обеспечения за счет средств федерального бюджета.

Никакая часть содержащегося здесь текста ни в каких целях не может быть воспроизведена в какой бы то ни было форме и какими бы то ни было средствами, будь то электронные или механические, если на то нет письменного разрешения АО "Центр ЮрИнфоР".

(Размещена 28 декабря 2009 г.)