ЮрИнфоР >>> Электронная библиотека >>>

Административно-правовой статус государственных служащих

Автор: Колодкин Л.М., доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации.

В обобщенном виде применительно ко всем видам государственной службы понятие "государственный служащий" обладает следующими признаками.

Во-первых, государственный служащий — это физическое лицо, обладающее гражданством Российской Федерации, достигший возраста полной дееспособности — 18 лет, владеющий государственным языком и имеющий профессиональное образование и соответствующий квалификационным требованиям.

Во-вторых, государственный служащий состоит с государством — работодателем в особых государственно-служебных правоотношениях, характеризующиеся наличием взаимных прав, обязанностей, ограничений и запретов, ответственности и других элементов правового статуса государственных служащих.

В-третьих, государственный служащий замещает оплачиваемую в установленном порядке должность государственной службы, с законодательно установленными целями, задачами, основными направлениями служебной деятельности. Выполняемая государственным служащим служебная деятельность выражается в обосновании целей и направлений общественного развития конкретной государственной структуры, организации и регулирования публичных отношений, урегулированности частных взаимосвязей.

В-четвертых, служебная деятельность государственного служащего является интеллектуальной, психологически насыщенной, ответственной и высокопрофессиональной, предъявляет высокие требования к подготовке, жизненному опыту, нравственным качествам, поведению и умению работать с людьми.

Служебная деятельность государственного служащего отличается от трудовой деятельности тем, что не создает материальных объектов, не производит потребительские ценности, а обеспечивает организованность, гармоничность и эффективность общественных отношений в сфере государственного управления^[9].

В-пятых, государственный служащий выполняет в объеме должностных полномочий часть функций государственного органа. В его служебной деятельности проявляется государственная власть с ее авторитетом и императивностью в экономической, социальной, административно-политической сферах.

Никакая часть содержащегося здесь текста ни в каких целях не может быть воспроизведена в какой бы то ни было форме и какими бы то ни было средствами, будь то электронные или механические, если на то нет письменного разрешения АО "Центр ЮрИнфоР".

(Размещена 28 декабря 2009 г.)