ЮрИнфоР >>> Электронная библиотека >>>

Административно-правовой статус государственных служащих

Автор: Колодкин Л.М., доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации.

Ответственность государственных служащих.

За нарушение ограничений и запретов, законности и служебной дисциплины, неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей государственные служащие привлекаются в зависимости от характера и тяжести содеянного к дисциплинарной, административной, уголовной и материальной ответственности. Наиболее распространенным видом ответственности на государственной службе является дисциплинарная. Дисциплинарными взысканиями являются: 1) замечание; 2) выговор; 3) предупреждение о неполном должностном соответствии; 4) освобождение от замещаемой должности; 5) увольнение с государственной гражданской службы по следующим основаниям: неоднократное неисполнение без уважительных причин должностных обязанностей служащим, имеющим дисциплинарное взыскание; отсутствие на служебном месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (прогул); появление на службе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; разглашение сведений, составляющих государственную или иную тайну; совершение по месту службы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества; растраты, умышленного уничтожения или повреждения его; принятие служащим категории "руководит ели" необоснованного решения, повлекшего нанесение ущерба государственному имуществу, грубое неоднократное нарушение должностных обязанностей, повлекшие нарушение действующего законодательства и причинение ущерба государственному органу.

Акт о наложении и дисциплинарного взыскания объявляется государственному служащему под расписку. Государственный служащий считается не подвергавшимся дисциплинарной ответственности, если в течение года он не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию. В течение срока действия дисциплинарного взыскания государственный служащий не поощряется, за исключением снятия ранее наложенного дисциплинарного взыскания.

Действующее законодательство предусматривает административную ответственность государственных служащих в качестве должностного лица. Основанием для привлечения должностного лица к административной ответственности является совершение административного правонарушения в виде неисполнения или ненадлежащего исполнения своих служебных обязанностей. Российское уголовное законодательство предусматривает уголовную ответственность за преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления (глава 30 ст. ст. 285–293 УК РФ).

Действующее административное законодательство не содержит правовых норм о материальной ответственности государственных служащих. Этот пробел восполняется в порядке субсидиарности нормами трудового законодательства о материальной ответственности.

Никакая часть содержащегося здесь текста ни в каких целях не может быть воспроизведена в какой бы то ни было форме и какими бы то ни было средствами, будь то электронные или механические, если на то нет письменного разрешения АО "Центр ЮрИнфоР".

(Размещена 28 декабря 2009 г.)