0035

Так, в частности, террористическая организация — это организация, созданная в целях осуществления террористической деятельности или признающая возможность использования в своей деятельности терроризма. А экстремистская организация — это организация, в отношении которой по основаниям предусмотренным Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности", судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности, одним из проявлений которой является подготовка, планирование, организация и совершение террористической деятельности.

Поскольку нормы Федерального закона "О борьбе с терроризмом" в данном случае являются специальными по отношению к нормам ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", то они подлежат применению в тех случаях, когда организация осуществляет исключительно террористическую деятельность. Вместе с тем изучение практики показывает, что подобная активность, как правило, сопряжена еще и с пропагандой нетерпимости к другим религиям, возбуждением национальной, расовой или социальной розни, что подпадает по действие положений Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности".

Полагаем, что не способствуют повышению эффективности борьбы с экстремизмом и терроризмом существенные различия в процедуре признания организации террористической или экстремистской.

Так, для признания организации террористической достаточно установления одного из перечисленных в ст. 3 Федерального закона "О борьбе с терроризмом" признаков (наличие цели ведения террористической деятельности либо признание такой возможности, либо ее осуществления одним из структурных подразделений с ведома руководящих органов организации) вне зависимости от наступления общественно-опасных последствий.

Для признания же организации экстремистской необходимо наличие следующих условий: 1) общественному или религиозному объединению либо иной организации выносилось предупреждение о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, которое не было обжаловано в суд или не признано судом не законным; а также в установленный в предупреждении срок допущенные нарушения не были устранены либо в течении двенадцати месяцев со дня вынесения предупреждения выявлены новые факты; либо 2) ее деятельность повлекла наступление общественно-опасных последствий, предусмотренных ст. 9 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности.", или создала реальную угрозу этого.

Институт актуального образования
"ЮрИнфоР-МГУ"

e-mail: info@jurinfor.ru