ЮрИнфоР >>> Институт актуального образования "ЮрИнфоР-МГУ" >>> Конференции и круглые столы >>>
Институт актуального образования
"ЮрИнфоР-МГУ"
Совершенствование налогового законодательства как один из методов борьбы с легализацией незаконных доходов
Журавлева О. О.,
преподаватель кафедры финансового права
Института актуального образования
"ЮрИнфоР-МГУ", канд. юрид. наук.
Проблема борьбы с легализацией доходов, полученных преступным путем, имеет свои истоки не только в несовершенном уголовном законодательстве, но и в финансовом законодательстве. Одним из средств борьбы с легализацией доходов, полученных преступным путем, несомненно, является совершенствование действующего финансового законодательства, в частности и в налоговой сфере[24]. В настоящий момент процесс борьбы с преступными доходами привел к тому, что изменяется налоговое и банковское законодательство стран ЕС[25]. 15 государств этой группы одобрили в январе 2003 года план по налогообложению доходов "анонимных счетов" в европейских банках по ставке 15 %. Это приведет к отмене тайны подобных банковских вкладов и, как следствие, к снижению их привлекательности как средства ухода от уплаты налогов, позволит устранить еще один из каналов для легализации преступных доходов.
Становление современной российской налоговой системы продолжается и на сегодня еще не завершено. Несмотря на то, что общая часть Налогового кодекса РФ[26] была введена еще в 1998 г., в ней существует множество недостатков: остаются неопределенными такие базовые понятия, как, например, существенные элементы сбора; не определен с юридической точки зрения верно объект налога. Так, в п. 1 ст. 38 НК РФ дано следующее определение понятия объекта налогообложения: операции по реализации товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, стоимость реализованных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) либо иной объект, имеющий стоимостную, количественную или физическую характеристики, с наличием которого у налогоплательщика законодательство о налогах и сборах связывает возникновение обязанности по уплате налога. В тексте закона объекты налогообложения лишь перечисляются, а общее их определение отсутствует. По сути, в ст. 38 НК РФ содержится определение понятия предмета налога, как блага, имеющего стоимостную, количественную или иную физическую характеристики, которая позволяет равномерно распределить налоговое бремя.
[24] | См.: Кучеров И. И. Налоги и криминал. Историко-правовой анализ. М., 2000. С. 331. |
[25] | См.: Скогорева А., Сысоев В. ЕС отменяет тайну банковских вкладов // Газета. 2001. Январь. 23. |
[26] | См.: Налоговый кодекс Российской Федерации // СЗ РФ.1998. № 31. Ст. 3824. Далее НК РФ. |
Институт актуального образования
"ЮрИнфоР-МГУ"
e-mail: info@jurinfor.ru