ЮрИнфоР >>> Институт актуального образования "ЮрИнфоР-МГУ" >>> Конференции и круглые столы >>>
Институт актуального образования
"ЮрИнфоР-МГУ"
Проект федерального закона "Основы законодательства об антикоррупционной политике" был разработан летом 2000 г. группой российских специалистов как принципиально новый документ (в первоначальном наименовании "Основы антикоррупционной политики"), не имел на тот период зарубежных и международных аналогов. В течение года данный проект прошел всестороннюю национальную экспертизу, в том числе в Российской академии наук, МГУ им. М. В. Ломоносова, на многочисленных семинарах и конференциях, с участием представителей всех ветвей власти и общественности. В ходе всех обсуждений концепция законопроекта была поддержана.
5 июня 2001 г. проект федерального закона "Основы антикоррупционной политики" был впервые внесен в Государственную Думу группой из шести депутатов, но вскоре возвращен инициаторам Комитетом Государственной Думы по безопасности как не имеющий финансово-экономического обоснования. Данное решение было принято, несмотря на то, что в пояснительной записке к проекту обосновывались незатратный характер предлагаемого закона и отсутствие необходимости давать финансово-экономическое обоснование проекту. Вместе с тем, подобное решение не было принято в отношении проекта закона "О противодействии коррупции", который также не имел финансово-экономического обоснования.
Обращает на себя внимание то обстоятельство, что проект "Основ антикоррупционной политики" был возвращен инициаторам уже после того как Комиссия Государственной Думы по борьбе с коррупцией официально обратилась в Европейскую Комиссию Евросоюза с ходатайством о проведении международной экспертизы данного законопроекта.
С учетом заключений экспертов Европейской Комиссии, а также рекомендаций, высказанных в ходе обсуждения законопроекта на национальных и международных конференциях (во всех этих заключениях и рекомендациях была высказана принципиальная поддержка концепции и основных положений законопроекта), 20 декабря 2001 г. в Государственную Думу девятью депутатами был внесен проект федерального закона "Основы законодательства об антикоррупционной политике". 21 декабря 2001 г. данный проект был обсужден на парламентских слушаниях "Современное состояние и пути совершенствования законодательства Российской Федерации в области борьбы с коррупцией" вместе с законопроектом "О противодействии коррупции" по настоянию инициаторов.
Институт актуального образования
"ЮрИнфоР-МГУ"
e-mail: info@jurinfor.ru
